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非法搬迁?您必须了解这些法律责任!

一、法条追踪
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
第三十一条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依 法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
二、法条解读
本条明确了国有土地上房屋征收工作中,采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁的,应当承担相应法律责任。在房屋拆迁工作中采取暴力手段的现象在近些年呈现高发态势,一些拆迁单位为了提高拆迁效率,指使本单位工作人员或者雇佣非本单位人员、社会闲散人员、采取上门骚扰恐吓、殴打拆迁户、聚众堵门、摆势、强行推到房屋、打砸玻璃、对被拆迁房屋以及房屋内部财物进行损毁、断水断电、停气停暖、阻断交通、非法限制拆迁户人身自由等非法甚至犯罪手段强迫被拆迁人签订补偿安置协议或是直接将房屋予以非法强制拆除。
非法逼迁行为无疑严重侵犯被拆迁人的人身权利与财产权利,也对社会稳定与经济秩序造成了严重不良影响。因此法律规定了对于非法逼迁行为,行为人应当承担法律责任。
三、法律责任
首先,非法逼迁行为给被征收人造成损失的,区分逼迁行为主体承担民事赔偿责任或行政赔偿责任:
(1)逼迁行为由市、县级人民政府,房屋征收部门,市、县级人民政府有关部门及其工作人员实施或者由房屋征收部门委托的的房屋征收实施单位及其工作人员实施的,应当按照《国家赔偿法》第7条的规定,分别由非法逼迁行为人所属的市、县级人民政府,房屋征收部门,市、县级人民政府有关部门及行驶委托权的房屋征收部门承担行政赔偿责任;
(2)逼迁行为由前述主体以外的其他单位或个人实施的,比如建设单位或者建设单位授意的单位或个人,则应当按照《民法通则》、《侵权责任法》之相关规定,由非法逼迁行为人承担民事承担责任——给被征收人造成财产损害的,完全补偿其财产损失,损失财产的价值按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算;给被征收人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入;造成残疾的,应当另行赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金;造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
其次,非法逼迁行为情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任,而罪名通常会涉及《刑法》第232条至第235条规定的侵犯公民人身权利罪(包含故意杀人罪、过失致人死亡罪、过失致人重伤罪。故意伤害罪)、第238条规定的非法拘禁罪、第275条规定的故意毁坏公私财物罪。此类非法逼迁行为由个人实施的,对个人追究相应刑事责任;若行为由市、县级人民政府,房屋征收部门,市、县级人民政府有关部门及房屋征收部门委托的房屋征收实施单位、建设单位或者建设单位授意的单位实施的,对直接负责的主管人员好其他责任人员追究相应刑事责任。

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