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法律规范所持有的要素和特征,宪法规范也必须拥有!


  在中国,学术界界定了宪法规范,宪法规范被定义为具有宪法有效性的法律规范。它也有所不同,如许崇德,这个定义侧重于从有效性的角度解释宪法规范的含义。 武汉大学教授周叶中将其定义为“规范该国最基本和最重要的社会关系的各种规范的总和。此外中国流行大学教授韩大元也认为宪法规范它指的是调整宪法关系的各种规范的总和。它的重点无疑是宪法调整的对象和内容。流行大学的另一位教授胡锦光结合了这两个方面,尽管这些观点不完全相同,但宪法规范无疑有两个特点:第一,它调整了国家最基本和最重要的社会关系;第二,它具有最大的法律效力,因此,胡锦光的定义教授更广泛:具体而言,首先,宪法规范也是一种法律规范,法律规范的要素和特征啤酒和宪法规范也是一样的。其次,宪法规范的调整是宪法关系。调整法律规范的目的是社会关系,宪法规范调整的对象是社会关系中的一种特殊社会。关系。 

宪法规范所调整的社会关系主要包括:国家与公民之间的关系,国家与国内各民族、团体、企业、事业单位和其他组织的关系,国家机关与国家机关之间的关系,同一体系国家机关内部的关系。第三,调整上述宪法关系的规范既有宪法中确定的规范,也有普通法律中确定的规范,如选举法、组织法等也调整宪法关系,宪法规范是指宪法所确定的规范。第四,正是由于宪法规范所调整的独特关系,使得宪法规范具有根本性的特征,其外在的表现形式为宪法规范的最高性,即宪法规范的最高效力。对于宪法规范是否具有原则性的探讨,学界的争议似乎从未停止过,但在众多的争议声中,宪法应该具有原则性特点一直是主流的声音。但在同意宪法规范具有原则性特点的学者阵营中,又分化出一种表现说和两种表现说,一种表现说认为宪法规范原则性的具体表现只有一种,这种观点的学者认为,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。这也是我国宪法学界的通说。而两种表现说的支持者认为,宪法规范原则性的具体表现有两种。

该种观点的学者认为,宪法规范的原则性除上述表现外,还表现在,宪法规范的构成要素通常都不能规定法律后果部分。宪法规范原则性的实然表现可以从两个方面考虑,一是规范层面上的表现,一是实践层次上的表现。前者就是说,宪法是根本法,根本法的特征之一就是其原则的数量远多于一般法律,但并没有多到超过规则的地步,宪法中仍然充满了规则,只是这些宪法规则与一般的法律规则有所不同罢了。宪法和其它法律相比,其原则的数量较多;但宪法规则和宪法原则相比,仍然是规则多于原则。但这些规则的构成也即宪法规范的构成都是原则性的。而后者就是说,原则性是宪法稳定与宪法解释实践的基础,但原则的限度一定要掌握,该原则的东西必须原则,尤其是带有时代色彩的内容应该尽量少做绝对规范。社会现实是制定一部宪法的历史事实、社会背景以及与宪法有关的政治和社会的实际情况。社会现实是制定和实施宪法的基础。宪法规范要正确反映社会现实,同时要及时地调整相互关系,保证其内在的统一性。宪法现实实际上反映宪法的运用过程,即宪法规范的动态性。

宪法规范以社会现实为基础。任何一种法律规范都是一定社会现实的反应,离开了社会现实,宪法便成为无本之木,无源之水。列宁明确指出:“宪法的实质在于,国家的一切基本法律和关于选举代议机关的选举权以及代议机关的权限等等的法律,都表现了阶级斗争中各种力量的实际对比关系。当法律同现实脱节的时候,宪法是虚假的;当他们是一致的时候,宪法便不是虚假的。”关于宪法规定的稳定性与社会现实的恒动型问题,先发的稳定性是相对而言的,社会现实的发展变化必然反映在宪法规范中。对社会现实的变化,应做具体分析,有选择的调整宪法规范的内容和形式。关于宪法规范与社会现实价值衡量问题,有些学者认为现实的力量总是大于规范的力量要尽可能尊重现实,也有些学者认为应尽量尊重宪法规范。全面考虑来说,而这中间存在内在的联系,不能从主观随意出发。

进一步强化公民的宪法意识,建立有效的宪法监督制度,运用不同的方法解决相应的冲突。通过积极开展对现行宪法与社会现实适应性问题的研究和讨论,使宪法规范与社会保持协调。 卓越法律人才培养计划下的本科教育应该有明确的目标定位,或是为后续的研究生教育奠定坚实基础,或是为基层实务界输送优质人才,说到底则是培养优秀的法律职业共同体成员。为此,具备实施资质的法学院校会从多方面、多层次、多渠道着手实施。思想是行动的前提,指导思想的出台离不开对当下时空条件的准确把握,离不开对法学教育规律的准确拿捏,离不开对我国法学教育历史和现实的全面评估,离不开对当下中西法学教育的权衡对比等。在某一方面获得详尽数据固然重要,但制定妥适政策还需要权衡该领域的方方面面,更要考虑周全该领域与其他领域的协调,这就需要政策制定者高瞻远瞩、统筹兼顾。落实卓越法律人才本科教育,诸多方面、诸多层次、诸多渠道要做好协调统一,必然需要从整体上考虑部分、从全局上透视局部,进而使局部性规划体现整体目标,并且与作为整体的其他部分、整体中的局部相互协调,使各部分在交互作用中减少阻力、增进效益,因而卓越法律人才本科教育需要从以下方面贯彻整体思维。

由前两方面存在的问题所决定,卓越法律人才本科教育需要超出具体院校的局部考虑,要有全局眼光,最终形成整体战略。首先,从授课内容看,要超越既有教材对现行法诠释的局限,授课者要在依托既有教材的同时适度超越,将本学科的基本概念、基本原理、基本原则、关键制度有逻辑地传授给学生,因此授课教师需要对该学科有系统研究,对该学科的知识框架了然于胸。这就要求授课教师有最起码的科研经历并且发表一定的成果,在学历和职称上应该有最起码的要求,至少应该取得硕士研究生导师资格,为了避免闭门造车,有必要按区域或者按照中国法学会下各学科分会形成一定的教学联盟,以期在授课深度、授课水准上与各学科内定期交流经验,克服遇到的问题,最终达成共识。其次,课程讲授的立足点应该立足于法制现代化,授课教师授课前要进行研讨性备课,努力研讨中外本学科的发展史,将学科自身剥离掉的历史、文化、社会背景进行还原,撰写授课内容的研讨性教案,将切割掉的背景性因素巧妙地融汇到本学科的授课中来,这要在有资质学院内部自觉展开,然后由各学科汇总到学院(部)层面,有计划地提交到有实施卓越计划资质的院校之间进行交流,破解难题,经验成熟后进行推广。

  最后,在招聘高素质的学生时,我们必须扩大思维,看看中国。除了特殊的区域招聘,合格的院校还可以扩大思路,专注于省乃至全国,在高中三年级的最后一个学期选择,评估一定比例的入学考试内容到大学,增加文学和历史知识,检验理解和调查学生对道德,伦理等的理解,对社会的理解中国的能力,但问题是考试必须艰难和适当,根据高中生的年龄,实际发展的经验。招聘模式可以作为体育和艺术考试高考前的参考。高校有很好的资格,可以组建招聘联盟,制定国家登记联合入学考试计划,由各省实施招生办。然后,根据考试成绩,考试学校将他们直接送到具有优秀人才培养资格的机构作为必要的奖励。这些学院和大学可以承诺,入学三年半后,学生擅长学习和学习的人可以推荐免费测试,甚至合格法学院的学校之间的保险研究不仅是高中提前申请法律的动机,也是学生学习的动力注册后校际保险研究是对上述一般实施计划的推广。它有助于在各种科目的教师中形成一种共同的专业精神,使命和荣誉感。

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